关于印发《江门市残联关于困难残疾人临时

救助的工作指引》的通知

各县（市、区）残联：

为加强和规范市残联对困难残疾人的临时救助工作，现将《江门市残联关于困难残疾人临时救助的工作指引》给你们，请遵照执行。

附件：1.《江门市残联关于困难残疾人临时救助工作指引》

      2.《江门市困难残疾人特殊困难临时救助审批表》

江门市残疾人联合会办公室

2024年6月21日

附件1

江门市残联关于困难残疾人临时救助工作指引

为进一步规范对我市因遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境，其他现行救助制度暂时无法覆盖，或救助之后仍有困难的残疾人家庭或个人，给予补充性救助的工作，制订此工作指引。

一、救助依据

1.《关于印发江门市扶助残疾人办法的通知》（江府〔2010〕30号）

2.《江门市人民政府关于印发<江门市“十四五”残疾人保障和发展规划>的通知》（江府办〔2022〕4号）

3.《中共广东省委 广东省人民政府关于推动新时代残疾人事业高质量发展的意见》（粤发〔2023〕13号）

二、救助对象范围

对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境，或遭遇台风、暴雨等特大自然灾害对生产造成损失，享受民政等部门医疗救助、临时救助之后仍有较大困难，或其他社会救助制度暂时无法覆盖的江门市户籍持有残疾人证的残疾人或残疾人家庭，由户籍所在地县级（市、区）残联根据实际情况给予临时救助（补充救助）。县级（市、区）残联救助后仍有困难，或因县级（市、区）残联当年临时救助经费不足未能实施救助的，可由县级（市、区）残联上报市残联，由市残联根据实际情况给予临时救助（补充救助）。

三、市级救助标准

（一）因患危重疾病（国家规定的重大疾病）或人身意外伤害住院治疗，造成家庭生活出现较大困难，在享受医疗保险以及经当地民政等部门、县级（市、区）残联等救助之后，扣除上述救助金额后，其个人承担部分高于4000元（含4000元）按其个人承担住院治疗费用的50%进行救助；属于低保、低收入、低保边缘家庭或一户多残（一户有2个或以上残疾人）家庭的按60%进行救助。最高救助额度不超过10000元（含10000元）。

（二）因交通事故、水灾、火灾、雷电、地震、泥石流等自然灾害或其它不可抗力因素造成家庭经济财产损失在10000元以上，导致家庭生活暂时困难的，经当地政府（镇街公共服务办）证明，扣除民政等部门、县级（市、区）残联救助金额之后，在不超过其财产损失额的基础上，给予最高不超过10000元的一次性救助金。

（三）其它因特殊情况造成残疾人家庭特别困难的，经当地政府证明和实地调查后，按一事一议、特事特办的原则，给予最高不超过10000元一次性救助金，原则上一个人（户）同一事由一年内只能申请享受一次救助。

四、有下列情形之一的不予救助

（一）因加害斗殴、酗酒滋事、赌博、吸毒等违法行为造成家庭困难的；

（二）有严重违法或故意犯罪行为的；

（三）拒绝管理机关调查，隐瞒或不提供家庭真实收入、出具虚假证明的；

（四）有严重损害公序良俗行为的。

五、申请材料

（一）填写《江门市困难残疾人特殊困难临时救助审批表》一份，加盖户籍所属县（市、区）残联公章；

（二）户籍所属县（市、区）残联出具关于救助情况说明的证明一份，加盖公章；

（三）户口簿复印件(复印本人及家庭成员页面)一份；

（四）残疾人证复印件一份；

（五）属医疗救助的须提供医疗发票和诊断证明的复印件（1份）；

（六）属其他类型临时救助须提供相关证明材料；

（七）申请人银行卡或存折（首选社会保障卡），复印件（1份），并须本人在复印件签名确认。

六、受理、审核及救助金发放

市残联受理县（市、区）残联上报资料后，由业务部门对申请对象资料及相关情况进行审核，在《江门市困难残疾人特殊困难临时救助审批表》提出初审意见，报分管领导审定，确定救助金额，报理事会讨论审定。经理事会审定后，由财务人员按审定金额将救助资金划拨到救助对象个人帐户。不予批准的，通过县（市、区）残联书面或口头告知申请人，并说明理由。

本工作指引自印发之日起执行，有效期5年。

附件2

江门市困难残疾人特殊困难临时救助审批表

填表日期：年月日