关于做好2023年全市用人单位按比例安排

残疾人就业情况联网认证工作的通知

各县（市、区）残联：

根据《中国残联办公厅关于明确按比例就业联网认证“跨省通办”工作有关事项的通知》（残联厅函〔2022〕63号）、《广东省残联关于做好2023年残疾人按比例就业情况联网认证的通知》（粤残联函〔2023〕120号）等文件要求，结合我市实际，拟开展2023年全市用人单位按比例安排残疾人就业情况联网认证工作。现就有关事项通知如下：

一、申报对象

本市行政区域内2022年度有安排残疾人或残疾军人（1-8级）就业的机关、事业单位、社会团体、企业、民办非企业单位等用人单位，包括在本市登记的驻外地单位（以下简称用人单位）。

二、申报时间

2023年4月1日至10月31日，集中受理时间2023年4月1日至6月30日。各地应在用人单位提出申报请求的22个工作日内办结审核工作。未在规定时限申报的用人单位，均视为上年度未安排残疾人就业。

三、相关说明

（一）认定条件

用人单位将残疾人录用为在编人员或依法与就业年龄段内的残疾人签订1年以上（含1年）劳动合同（服务协议），且每月实际支付的工资不低于当地最低工资标准，并依法缴纳社会保险费的，方可计入用人单位当月所安排的残疾人就业人数。实际支付的工资指用人单位支付给残疾职工的劳动报酬（含社会保险费个人缴纳部分）。

（二）劳务派遣说明 

双方未签订劳务派遣协议或劳务派遣单位不具备有关资质的，劳务派遣关系不成立。劳务派遣单位须是被派遣残疾人的工资支付单位或社会保险缴纳单位。被派遣残疾人默认计入劳务派遣单位实际安排残疾人就业人数和在职职工人数，若劳务派遣协议中有明确被派遣人员计入用工单位的，则被派遣残疾人可计入用工单位实际安排残疾人就业人数和在职职工人数。

（三）重复安置解决方式

根据2023年度全国残疾人按比例就业情况联网认证跨省通办培训有关指引，当出现重复安置争议时，提出异议的用人单位凭县级以上劳动保障监察机构、劳动争议仲裁委员会或法院出具的双方劳动关系存续时间（期间不间断）文书到当地年审机构进行申诉办理，具体办理流程参照中国残联就业服务指导中心《关于重复安置就业影响残疾人按比例就业情况联网认证的处理意见》。
   （四）职工数量核定

用人单位安排1名持有《中华人民共和国残疾人证》（1至2级）或《中华人民共和国残疾军人证》（1至3级）的人员就业，按照安置2名残疾人就业计算。

四、优惠政策

（一）缓减免缴保障金

根据《广东省残疾人就业保障金缓减免管理办法》（粤残联〔2018〕63号）规定，年审中遇到因不可抗力自然灾害、连续两年亏损、破产或其他突发事件遭受重大直接经济损失等情况的用人单位，科学指导用人单位于2023年6月1日至9月30日期间通过年审系统线上办理缓、减、免缴残疾人就业保障金相关事务，未在规定时限内申请的均视为无办理需求。

（二）安置优惠政策

科学指导辖区符合《江门市扶持残疾人就业创业办法》《江门市用人单位超比例安排残疾人就业实行社会保险费资助办法》等相关奖助政策条件的用人单位于2023年9月30日前登录江门市人力资源和社会保障服务网申领相应奖助补贴（网址：https://rsfw.jiangmen.cn/Jmqyfwpt/index.do），逾期不予受理。

五、工作要求

（一）加强业务宣传

各县（市、区）残联要高度重视，多渠道精准宣传全国残疾人按比例就业情况联网认证有关工作要求，确保辖区用人单位及时知晓“跨省通办”的办理网址、流程、时间、方式及地点等服务内容，科学引导辖区有安置残疾人就业的用人单位在规定审核时限内办理年审申报，配套宣传各类惠企暖民就业政策。

（二）提升服务水平

各县（市、区）残联要强化服务意识，加强业务系统培训和学习，提高线下线上服务水平，主动搜集并及时反馈办理过程中出现的问题，合力推动全国“跨省通办”系统的优化和完善。要持续培养和储备更多专业年审员，确保每名在岗年审员持证上岗。年审中遇到的问题请径向市残疾人就业服务中心联系。

（三）强化信息安全

各县（市、区）残联要增强业务信息安全意识，严把数据使用关口。各服务机构负责人、工作人员仅可使用本辖区残疾人信息、用人单位信息进行残疾人就业创业服务方面数据分析、政策分析，不可将服务对象信息用于其他任何与年审无关事宜，不得向任何无关第三方泄露和提供，并对所有数据予以严格安全防护。违反《网络安全法》等法律法规及造成后果的需承担相应责任。

附件：1.广东省残联关于做好2023年残疾人按比例就业情况联网认证的通知（粤残联函〔2023〕120号）

2.关于重复安置就业影响残疾人按比例就业情况联网认证的处理意见

3.2023年江门市用人单位联网认证按比例安排残疾人就业情况工作热点问答

4.关于申报2023年江门市用人单位申报按比例安排残疾人就业情况的公告

江门市残疾人联合会办公室

2023年3月28日

（联系人及电话：曹胜利3952783、3952002）