社工机构指导残疾人为企业生产产品，并对产出效益进行分成，既解决了残疾人的收入问题，也增强了社工机构“造血”能力。去年7月，江海区残联以“创业扶持”为核心，以帮助（help）、希望（hope）、家庭(home)和和谐（harmony）为主题，积极探索助残新模式，开展“创业扶持4H站”（以下简称“4H站”）项目，促进残疾人就业，改变残疾人生活。项目开展后，有不少的残疾人和企业慕名而来，在“4H站”这个平台上各取所需。这种模式在我市属首创。

筑巢引凤 授人以渔

江海区残疾人综合服务中心主任关晓丁说，在“4H站”成立之前，江海区有2个康园中心为残疾人提供零散的工作。但如何帮助智力和精神类别残疾人的就业是一个难题。据了解，目前江海区已办证的智力残疾人376名、精神残疾人523名，共占该区残疾人总数的33.41%。当中，就业年龄段的683人，已经就业人数不到200人。

“智力和精神类别残疾人没有固定的工资收入，每月还需服药稳定病情，因此大部分家庭处于最低生活保障水平。实现就业是他们最大的需求，也是他们改善生活状况的唯一途径。”在关晓丁看来，单纯对残疾人实行社会救助还不够，需要给他们提供一个工作机会，“筑巢引凤，授人以渔”，才是帮助他们改善生活的长久之计。

受汽车4S店的启发，去年7月，江海区残联以购买服务的形式，委托江海区晨光社会工作服务中心承办“4H站”项目，负责业务指导和工作检查。

为残疾人就业创立品牌

“能够出门的残疾人就到康园中心工作；对出门不方便的残疾人，我们社工机构就积极寻找合作厂家，帮助残疾人实现居家就业。主要是生产笔、口罩、眼罩、汽车安全带护套、丝网花等手工产品。产品主要是给企业或‘4H站’售卖。”在“4H站”，江海区晨光社会工作服务中心的工作人员陈克梅高兴地指着一个图标说，这就是江海区“4H站”的商标，已经在相关部门进行了登记，每一件由残疾人完成的产品都将印上这个标志，建立起统一的品牌。通过建立统一的销售渠道和品牌，使得残疾人生产的产品具有市场价值，从而拓宽残疾人的就业路子。目前，4H站已经承接了不少企业的“订单”。

对于有创业意愿的残疾人，“4H站”提供技术支持和指导，在电子商务平台开设网络店铺，销售“4H站”的产品，利润全归残疾人。

增强社工机构“造血”功能

如果“4H站”能顺利运营，受益的不只是残疾人。“区残联在出资装修‘4H站’之后，今年又通过购买服务的方式，委托社工机构加强与企业的联系，协助培训有就业需求的残疾人，拓宽‘4H站’的发展渠道。残疾人生产的产品，‘4H站’不参与利润分配，只提供业务上的支持和指导。‘4H站’通过为周边社区居民提供移动充值、邮政报刊、病媒生物防制等便民服务，增加收入，既实现自身‘造血’，又在社会形成支持残疾人就业的氛围。”陈克梅说，“4H站”项目对于晨光社工服务中心是一个全新探索，既是挑战又是机遇，如果成功，将进一步增强社工机构的“造血”功能，毕竟政府不可能包办所有的事，还需要我们社工组织自己发展壮大起来！

目前，“4H站”已建立起手工产品生产、销售“链条”，逐步实现独立运营。

本文转于《江门日报》 2014-2-24 A10【 高新 江海新闻 】版