江门市残联紧紧围绕我市社会民生和残疾人事业发展大局，聚焦残疾人就业工作的“难中之难”，积极推进精神、智力和重度残疾人辅助性就业。通过政府购买服务，引导社会组织和爱心企业积极参与，孵化出符合本市民生民情的残疾人辅助性就业新模式。其做法得到上级残联充分肯定，并在全省残联系统工作会议上作经验介绍。  

一、政府主导，推动辅助性就业机构建设  

市残联将残疾人辅助性就业服务纳入小康进程“十三五”规划，制定《关于江门市发展残疾人辅助性就业的意见》，把“各市（区）建设一个示范性辅助性就业机构、60%以上镇（街）建设规范化辅助性就业机构”列入市政府年度工作清单，并提前超额完成省残联任务；同时，争取财政部门支持设立专项，扶持辅助性就业机构发展，加强管理监督确保可持续发展。  

二、多措并举，打造辅助性就业江门品牌  

一是以社区康园中心为依托，拓展庇护性和辅助性就业岗位。目前，我市已建成规范化辅助性就业机构46家，共为近400名就业困难残疾人提供就业支持。其中80%依托康园中心在广泛开展康复训练、生活技能训练及职业能力培训等基本服务的基础上，通过开发庇护性就业、辅助性就业项目，挖掘残疾人潜能，让残疾人通过劳动来实现自己的人生价值和社会价值；二是对接企业，打通从辅助性就业到正式就业通道。在残联支持下，以企业为主导设立辅助性就业工场，采取“前辅后正”形式，帮助残疾人实现从辅助性就业到正式劳动就业的蜕变；三是融入社会，强化辅助性就业“造血”功能。采取政府购买服务的方式，依托社会组织开发辅助性就业项目，让辅助性就业融入社会，在自主经营中不断探索，打造实岗性培训和就业平台。  

图为爱心助残车间学员正在工作  

三、聚焦难点，探索出辅助性就业新模式  

市和蓬江区两级残联合作联动，共同设立两级辅助性就业“爱心助残车间”示范点，引入广东羊城人力江门分公司，对接爱心企业广东兴艺数字印刷股份公司，依托市康怡社区康复服务中心以及杜阮、棠下镇3家社区康园中心设立爱心助残车间，由企业和康园中心运营机构共同管理。企业负责提供生产岗位、设备设施、物流配送、技能培训等方面支持，并与中心学员及其监护人签订《劳动合同》，购买职工医保社保，支付不低于最低工资标准的工资，给予企业员工同等福利待遇，使其逐步实现从日间照料、技能培训向辅助性就业及向社会就业的有效过渡。目前，三个试点爱心助残车间已安置80名智力、精神和重度残疾人就业。该项目着力探索培育 “政府主导、残联推动、社会承办、企业融入、残疾人参与”的辅助性就业新模式，充分体现了我市“政、企、社”多方联动，共同助力就业难残疾人脱贫攻坚的责任担当。  

图为精神残疾人在辅助性就业机构--阳光小店学习收银工作