2018年06月25日 星期一
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江门市人民政府关于印发加快推进残疾人小康进程实施方案的通知

江门市人民政府文件

江府201611

 

江门市人民政府关于印发加快推进残疾人

小康进程实施方案的通知

 

各市区人民政府市政府各部门各直属机构

为深入贯彻落实国务院关于加快推进残疾人小康进程的意见(国发20157)、《广东省人民政府加快推进残疾人小康进程的实施意见(粤府2015121)不断强化残疾人权益保障促进残疾人共建共享经济社会发展成果确保我市如期全面建成小康社会现提出以下实施方案

总体要求

主要目标

2018残疾人权益保障制度和基本公共服务体系更加完善推进残疾人基本公共服务均等化和社会保障城乡一体化全面完成残疾人扶贫脱贫任务残疾人生活水平同步进入小康2020残疾人充分纳入社会保障制度体系各项保障制度在对象范围保障内容待遇标准等方面实现可衔接可转换+全面建成网络健全服务完善保障有力的残疾人服务体系+残疾人收入水平大幅提高生活质量明显改善积极参与和融入社会平等分享基本公共服务与全市人民共创共享更高质量的全面小康生活

基本原则

坚持包容发展实施普惠与特惠政策充分依靠现有公共服务体系和保障制度为残疾人服务既要通过普惠性制度给予残疾人公平待遇和优先保障又要通过特惠性制度给予残疾人特别扶助统筹民生普惠与精准托底既要兜底保障残疾人基本民生加强康复教育就业医疗救助等扶持又要发挥社会和市场机制作用为残疾人就业增收和融合发展创造更好环境

坚持开放发展政府主导社会帮扶与残疾人自强自立相结合鼓励和调动社会各方面资源和力量积极参与加快残疾人小康进程加快推进,三社联动-的残疾人公共服务新模式加强资源性要素和参与力量的统筹既要加大政府支持力度又要鼓励社会帮助残疾人解决生产生活中存在的突出困难精准帮扶促进残疾人增强自身发展能力激励残疾人自强自立

坚持协调发展实行分类指导兼顾公平按照底线公平机会均等的要求统筹区域城乡均衡发展促进基本公共服务资源和社会保障城乡协调发展在推进残疾人事业发展过程中确保出台政策方案实施结果成效等方面与深化,大民政-工作协调发展促进残疾人小康进程与全面实现小康社会相协调

不断改善残疾人基本民生保障

加大残疾人基本生活保障力度逐步提高残疾人生活津贴和重度残疾人护理补贴水平根据经济社会发展水平和物价水平适时适度扩大覆盖范围继续落实残疾人最低生活保障政策对符合城乡最低生活保障条件的残疾人家庭应保尽保对低保重度残疾人按分类施保标准进行保障对生活困难靠家庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人按照单人户纳入最低生活保障范围对一户多残老残一体监护人无经济能力的低保对象以及低保家庭中的重度残疾人逐步提高救助标准继续落实针对无自理能力家庭又无力照顾的重度残疾人的托养资助政策对遭遇突发性事件意外伤害重大疾病和其他特殊原因导致基本生活陷入困境的残疾人民政部门优先将其纳入临时救助对于享受民政部门临时救助后仍有困难的残疾人家庭由各级残联根据实际情况给予补充救助

帮助残疾人普遍参加基本医疗保险和基本养老保险将精神和智力残疾人纳入城乡居民基本医疗保险政府全额资助对象实施城乡重度残疾人低保对象五保户精神和智力残疾人等特困群体居民基本医疗保险和居民基本养老保险个人缴费由统筹地区人民政府按最低标准为其代缴按照国家和省的规定把0~6岁残疾儿童抢救性康复治疗项目纳入居民基本医疗保险基金支付范围提高残疾儿童康复医疗保障水平将低保低收入残疾人和因重病致贫等特殊困难残疾人优先纳入当地医疗救助范围通过基本医疗保险大病保险应急医疗救助支付后仍然困难的或者不能通过基本医疗保险支付医疗费用的按规定对其给予基本或重大疾病医疗救助加大对重残儿童重性精神障碍患者及患其他重特大疾病残疾人的医疗救助力度完善残疾人康复服务和辅具适配资助政策逐步提高贫困残疾人康复救助水平

优先保障城乡残疾人基本住房将符合条件的残疾人住房困难家庭纳入政府保障性住房和危房改造工程优先保障对象2018年全市残疾人危房户改造全面完成对重度残疾人或一户多残的低收入家庭租赁并居住公有住房给予全免租金优惠加大残疾人家庭居家无障碍环境改造力度当地政府对贫困残疾人家庭给予补助政府保障性住房要针对下肢残疾人等家庭进行无障碍规划或改造新建保障性住房要有适量比例的无障碍住房对已入住没有配套无障碍设计保障性住房的残疾人要根据其需求针对性提供无障碍改造服务

不断提升残疾人福利待遇落实低收入残疾人家庭生活用电气等费用优惠和补贴政策医疗机构要设置残疾人优先就诊的,绿色通道-非营利性医院按规定对困难残疾人减收相关费用落实残疾人凭残疾人证免费乘坐市内公共交通工具免费进入对公众开放的公园动物园植物园纪念馆美术馆展览馆博物馆体育场(中心)文化馆(中心)文物古迹遗址风景名胜区自然保护区等参观游览对盲人智力精神残疾人双下肢残疾人和其他重度残疾人允许一名陪护人员免费进入上述场所继续推进电信联通等运营公司对残疾人手机话费和网络宽带资费套餐优惠鼓励基础电信运营企业推出其他面向残疾人的电信消费优惠套餐

进一步增加残疾人及其家庭就业收入

依法推进按比例就业落实中共中央组织部等7部门关于促进残疾人按比例就业的意见(残联发201311)要求各级党政机关事业单位及国有企业要带头招录和招聘残疾人就业2020地市级残工委主要成员单位至少安排1名残疾人就业各市区残工委成员单位要带头依法执行按比例安排残疾人就业各级残联机关干部队伍中要有一定数量的残疾人干部招录残疾人岗位要给予放宽开考比例等倾斜政策+各地应将用人单位是否依法履行按比例安排残疾人就业义务纳入各类先进单位评先标准对不履行义务的用人单位不支持参评先进单位其主要负责人不支持参评先进个人建立全市残疾人按比例就业公示制度建立和完善按比例就业奖励和岗位补贴制度对超比例安排残疾人就业的用人单位给予社会保险补贴资助和奖励

提高残疾人集中就业整体水平积极培育残疾人集中就业的生产企业和服务企业2018全市至少建立两个规模化残疾人集中就业基地当地政府对其设施设备无障碍改造等给予支持规范和支持盲人按摩服务业发展安排残疾人就业的给予社会保险资助鼓励和支持企业进入国家省残疾人集中就业产品展销平台将社会福利企业残疾人集中就业单位的产品和服务项目优先纳入政府采购目录同等条件下予以优先采购

力发展残疾人辅助性就业进一步完善社区康园网络建设为智力精神和重度残疾人提供社区日间托管职业康复文体康乐和庇护性就业场所2017每个街道(乡镇)至少要建立1个社区康园中心建立健全社区康园服务标准实现全市社区康园中心规范化管理充分发挥政府主导作用鼓励吸引和支持社会力量兴办辅助性就业机构+引导和支持各级残联升级和改造社区康园中心托养服务机构社会福利服务机构等东部三区一市到2018西部三市到2020每个市区至少建立一所残疾人辅助性就业机构+对残疾人辅助性就业机构的启动运作设施设备无障碍改造等给予扶持+在残疾人辅助性就业机构中为残疾人提供服务的岗位对其从业人员中符合条件的就业困难人员的可纳入当地政府开发的公益性岗位范围+对为辅助性就业机构提供就业项目经营场地等方面作出显著成绩的企业或单位给予补贴或奖励

建立健全残疾人就业创业扶持机制进一步发挥残疾人就业保障金扶持残疾人就业创业的作用出台江门市扶持残疾人就业创业办法》,加强残疾人就业援助和服务创业扶持以及职业培训完善残疾人就业创业补贴制度支持残疾人通过按比例就业集中就业灵活就业和自主创业等方式实现就业增收积极落实残疾人就业创业优惠政策将残疾人就业创业纳入就业困难人员就业创业补贴范围享受相关就业创业补贴建立残疾人创业孵化机制残疾人创办小微企业和社会组织优先享受国家扶持政策残疾人自主创业符合申请条件的可以给予启动资金创业贷款贴息场地租金优惠等扶持推进互联网+就业创业模式继续推进残疾人居家就业创业+鼓励和支持助残社会企业的发展对能够带动残疾人就业创业符合一定条件的企业给予种子资金场地或租金补贴贷款贴息税收土地等方面的优惠各级政府和有关部门投资或开发的公益性岗位优先安排就业困难的残疾人将镇()全职村(社区)残疾人专职委员纳入公益性岗位管理进一步优化镇()(社区)专职委员队伍

进一步提升残疾人就业服务和职业培训水平统筹各类就业服务和职业培训资源将残疾人就业和职业培训纳入各级公共就业服务机构和,邑门式-公共服务等平台免费为残疾人提供职业介绍职业指导等就业服务继续推进各级残疾人就业服务机构规范化建设加强服务人员专业化建设实行残疾人职业培训和就业状况实名制动态监测及时掌握残疾人就业需求提供个性化评估及就业服务加强残疾人就业服务指导依托各级职业培训基地和各类就业(扶贫)基地向安置残疾人集中就业的企业或就业基地提供专业化服务向安置精神智力多重残疾人的企业事业单位提供支持性就业服务指导雇主科学编排适合残疾人的岗位工种建立残疾人职业培训常态化机制大力开展订单定向定岗式的培训以企业技工学校和种养户(公司)等社会组织为载体为残疾人提供各类职业技能和种养殖技术培训鼓励和引导社会培训机构和用人单位开展残疾人类别化培训和针对就业市场需求的多种形式培训

全力推进残疾人精准扶贫将相对贫困有劳动能力且有意愿通过劳动致富的残疾人扶贫脱贫统筹纳入各级党委政府城乡精准扶贫精准脱贫工作全面完成精准识别建档立卡工作统筹相关扶贫资金精准实施扶贫方案将贫困残疾人家庭作为重点帮扶对象纳入精准扶贫工作机制和贫困监测体系并对残疾人扶贫对象进行单独统计大力扶持残疾人自主创业和发展生产实行服务对象实名制补贴制度鼓励和扶持社会力量兴办扶贫基地带动残疾人家庭稳步增收组织农村贫困残疾人家庭参与合作经济组织和产业化经营保障残疾人土地承包经营权和土地流转合法收益探索实施金融扶贫通过,政银保-为已建档立卡相对贫困户提供小额贷款为残疾人扶贫培训集体从业自主创业和就业基地创业孵化基地提供贷款贴息

着力提升残疾人基本公共服务水平

十一完善和普及内容完善服务便利的残疾人社区服务以残疾人全面享受基本公共服务为目标创新公共服务提供方式广泛吸引社会资本建立健全社区社工社会组织三社联动”,以机构为支撑社区为主体居家为基础以生活照料医疗康复社会保障教育就业文化体育权益维护等为主要内容的多元化残疾人服务体系满足残疾人特殊性多样化多层次的需求借助,邑门式-行政服务改革契机进一步抓好残疾人服务事项进驻镇
)公共服务中心和村(社区)公共服务站健全县()()(社区)三级残疾人公共服务网络全面推进,邑家园-家庭综合服务中心村()全覆盖建设整合资源深化养老助残服务体系将残疾人社区康复就业培训养护照料健身文娱等服务纳入社区服务整体布局继续推进以居家康复居家托养居家无障碍改造居家职业训练及就业为主要内容的残疾人居家服务健全服务标准与规范统筹,平安通-居家养老助残服务整合线上线下资源为残疾人提供紧急支援和居家服务2020城乡居家和社区助残服务覆盖率达到100%

十二加强残疾预防工作各市区和相关部门要充分运用多样化宣传手段普及优生优育疾病防治用药安全交通安全生产安全职业病防治精神卫生康复训练辅具适配等残疾预防和康复知识将残疾预防的有关知识列入新婚学校”、“孕妇学校”、学生健康教育以及居民健康教育等教学内容倡导健康生活方式建立完善残疾报告评定残疾人服务转介制度依托现有的出生缺陷监测网妇幼卫生监测网等平台加强新生儿疾病筛查工作建立0~6岁残疾儿童筛查随报制度对筛查出的残疾儿童及时转介康复治疗有效控制儿童残疾的发生和发展加强新致残人员康复工作通过医学心理学社会学等多种手段帮助其改善功能障碍融入社会探索精神残疾机构康复社区康复居家康复有效衔接的工作体系加强精神卫生健康工作

十三进一步提升残疾人康复服务水平重点实施0~6岁残疾儿童抢救性康复服务加快推进全市残疾儿童康复机构建设鹤山市残疾儿童康复教育中心要于2017年底前建成投入使用依托有条件的医疗机构开展残疾儿童康复治疗鼓励社会力量举办残疾儿童康复机构进一步完善我市残疾儿童康复服务网络+加强残疾儿童康复管理规范化确保每名残疾儿童都能得到及时有效的康复服务2017年将视力听力言语智力肢体残疾和孤独症儿童的康复训练资助标准提高到!万元开展多层次康复服务规范综合医疗机构社区卫生服务机构的康复专业科室设置建立医疗机构与残疾人专业康复机构双向转诊制度实行分层级医疗分阶段康复推广,家庭病床模式-依托专业康复机构指导社区和家庭为残疾人实施康复训练将残疾人社区医疗康复纳入城乡基层医疗卫生机构建设考核内容加强残疾人辅助器具适配服务建立健全辅具适配评估与服务工作机制加强辅助技术培训建立辅助技术资讯网络平台提高假肢矫形器人工耳蜗助听器电子助视器轮椅电动代步车重度残疾人护理设备等辅助器具适配率推进医疗资源与辅助器具装配资源互补共享模式鼓励有条件的医院开展假肢和辅助器具装配服务

十四不断提升特殊教育发展水平建立完善布局合理学段衔接普职融通医教结合的特殊教育体系加快推进标准化特殊教育学校建设2016年完成江门市启智学校扩建工程建成一所集教育康复养护于一体的综合性标准化特殊教育学校鹤山市特殊教育学校完成建设工程投入服务支持特殊教育学校开展学前教育面向残疾儿童的康复幼儿园要参照规范化幼儿园标准和残疾儿童康复需求合理配置资源以实施国家特殊教育实验项目为抓手进一步完善随班就读送教上门体系保障每个残疾少年儿童接受教育的权益普通高中要招收具有接受普通教育能力的残疾学生探索中等职业学校(含技工学校)开展残疾人职业教育各市区特殊教育学校要积极创造条件开设()以职业教育为主的残疾人普通高中教育部()大力发展残疾人高等教育继续办好中央电大残疾人教育学院江门分教点

十五完善残疾人终身教育资助机制持续落实从学前到高中阶段残疾学生15年免费教育政策免收学杂费课本费有条件的市可将残疾儿童学前三年免费教育政策受惠对象从本市户籍人口扩大到非本市户籍常住人口落实义务教育阶段贫困残疾家庭学生生活补贴政策高等教育阶段残疾学生助学政策各市区要提高义务教育阶段残疾学生资助水平根据实际对残疾学生提供交通费补助免除寄宿制学校学生住宿费落实特殊教育津贴政策提高特殊教育学校和普通学校附设特教班的专任教师待遇水平

十六强化基层残疾人服务机构和设施建设各市区政府及相关部门要在残疾人服务设施立项建设用地资金安排等方面予以优先考虑完善县级残疾人康复托养等服务设施加快推进蓬江区残疾人服务(托养)中心项目建设大力推进新会区鹤山市残疾人康复中心和台山市开平市恩平市残疾人托养中心建设实施全民助残健身工程各市区建成一批残疾人体育健身示范点普及推广适合各类残疾人的体育健身项目文化馆乡镇(街道)综合文化站村文化活动室社区文化中心要结合当地文化特色组织开展适合残疾人特点方便残疾人参与的文化艺术和群众性体育活动

十七全面推进城乡无障碍环境建设认真执行国家省关于无障碍环境建设管理条例规定进一步明确各职能部门职责和义务促使无障碍设施工程与主体工程同步设计施工验收投入使用各市区要切实将无障碍环境建设纳入城镇化信息化和新农村建设规划加强无障碍设施的建设与管理加快推进政府机关学校医院社区社会福利公共交通等公共场所和设施的无障碍建设与改造大力发展智能公交推动视力肢体及听力言语残疾人无障碍乘坐公交大中型公共服务场所的公共停车场和大型居住区的停车场应当为肢体残疾人驾驶或乘坐的车辆设置并标明残疾人专用无障碍停车位按规定免收停车费公安机关交通管理部门加强对占用无障碍停车位行为的教育和处罚逐步推进政务网站公共服务网站等无障碍改造工作大力推进金融旅游药品食品信息识别等行业无障碍服务市本级及有条件的市区公共图书馆设立盲人阅览室配备盲文图书有声读物和阅听设备江门广播电视台开办助残栏目主要新闻栏目加配手语解说和字幕

引导社会力量积极参与残疾人事业

十八支持残疾人慈善事业发展发挥中国侨都优势倡导侨胞社会公众社会组织开展捐款捐物扶贫开发助学助医等助残行动将捐赠助残服务助残形成慈善事业新常态鼓励支持以服务残疾人为宗旨的各类公益慈善组织发展为残疾人提供公益性医疗康复特殊教育托养照料社会工作服务采取公益创投等多种方式在资金场地设备管理岗位购买人员培训等方面给予扶持培育个性化助残项目落实公益性捐赠税前扣除政策

十九推进志愿助残服务进基层进社区健全志愿助残服务体系和工作机制完善助残志愿者招募注册教育培训服务对接服务记录组织管理评价激励权益保障等制度依托江门市义工联信息管理平台建立志愿助残信息数据库推动助残志愿者组织与康复中心社区康园中心特殊教育学校等各类残疾人服务机构全面结对基本实现助残志愿服务对城镇残疾青少年的全覆盖推广江门市助残志愿者服务总队,社工助残志愿者-服务模式经验发挥,志愿在康园-,义起同行-等志愿助残服务效应加大助残志愿组织培育力度在全市广泛开展志愿助残阳光行动打造社区志愿助残服务活动品牌

二十大力发展残疾人服务业科学统筹全市残疾人服务业发展总体布局支持各市区找准定位错位协同发展促进区域间残疾人服务业优势互补互利共赢积极培育社会助残组织创新社会助残组织管理通过民办公助公办民营政府补贴政府购买服务等多种方式鼓励各类组织企业和个人兴办残疾人服务机构开展多元化的社会康复服务以残疾人康复托养护理等服务为重点深化残疾人服务项目逐步建立完善政府购买服务指导目录加大政府采购力度2018基本建立比较完善的政府向社会力量购买残疾人服务制度规范服务标准健全监管机制培育和扶持一批残疾人服务龙头企业鼓励研发具有自主知识产权面向残疾人服务的技术和产品落实国家有关残疾人服务相关职业设置专业技术人员和技能人员职业能力水平评价的规定加快培养残疾人服务专业人才

切实加强保障措施

二十一加强组织领导各地要将加快推进残疾人小康进程纳入当地经济社会发展总体规划和全面建设小康社会进程纳入政府目标管理和绩效考核各级残疾人工作委员会要进一步完善工作机制切实发挥统筹协调和督促落实作用各相关职能单位要将加快推进残疾人小康进程纳入本部门职责范围各司其职密切配合形成合力切实提高残疾人社会保障和公共服务水平城乡基层组织要发挥在加快推进残疾人进程建设中的基础性作用将残疾人社会保障和服务列入社区建设规划抓好各项政策措施的落实各级残联要进一步履行好代表服务管理职能发挥枢纽作用全面推进残疾人各项工作

二十二完善工作保障机制各级财政要建立完善稳定的残疾人事业经费保障机制按照支出责任合理安排推进残疾人全面小康进程所需的经费有关政策资金项目要重点向西部地区农村和基层倾斜加强信息化建设推动助残服务网格化加强残疾人工作者队伍建设强化教育培训提升职业素养增强服务意识更好地服务残疾人

二十三强化残疾人权益保障加强残疾人法律救助法律服务和法律援助建立残疾人权益保障服务热线依托12345政府热线开通12385残疾人服务热线建立提供残疾人便民咨询及时解决残疾人热点难点问题的畅通渠道提高残疾人依法维权的意识和能力将残疾人权益保障的法律法规纳入全市普法计划加强执法检查深入开展普法宣传教育形成保障残疾人合法权益的良好社会环境

二十四营造支持残疾人奔小康的良好社会环境将扶残助残工作纳入群众性精神文明创建活动充分利用报刊广播电视互联网及微信微博等新媒体大力宣传党和政府扶残助残政策措施和经验成效宣扬助残和自强模范先进典型大力弘扬人道主义思想和残疾人,平等参与共享-的现代文明理念+鼓励广大残疾人自尊自信自强自立不断增强自我发展能力积极参与社会建设与全市人民一道共创共享小康社会

市各有关部门要根据本实施方案要求按照职责和重点任务分工抓紧制订相关配套政策措施各市区要将实施方案精神纳入当地残疾人事业卫生计生社保扶贫就业等,十三五-专项发展规划并制订具体措施落实重点任务市政府残疾人工作委员会要加强对实施情况的跟踪督促重大情况及时向市政府报告市政府将适时组织专项督查

附件重点任务分工及进度安排表

 

 

江门市人民政府

201659 

 

   

 公开方式:主动公开

 江门市人民政府办公室秘书科                         2016516日印发

 

 

附件

重点任务分工及进度安排表

 

序号

       工作任务

    责任单位

  时间进度

1

逐步提高残疾人生活津贴和重度残疾人护理补贴水平,适时适度扩大覆盖范围。

市民政局、市财政局、市残联

持续实施

2

落实对生活困难、靠家庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人,按照单人户纳入最低生活保障范围。

市民政局、市残联、各市(区)政府

201612月底前

3

加强困难残疾人临时救助。

市民政局、市残联、各市(区)政府

持续实施

4

将精神和智力残疾人纳入政府全额资助城乡居民基本医疗保险保费对象。

市人社局、各市(区)政府

201612月底前

5

按照国家和省的规定06岁残疾儿童抢救性康复治疗项目纳入居民基本医疗保险基金支付范围,提高残疾儿童康复医疗保障水平。

市人社局、市残联、各市(区)政府

201812月底前

6

将低保、低收入残疾人和因重病致贫等特殊困难残疾人,优先纳入当地医疗救助范围,加大对重残儿童、重性精神障碍患者及患其他重特大疾病残疾人的救助力度。

市民政局、市人社局、各市(区)政府

持续实施

7

将符合条件的残疾人住房困难家庭纳入政府保障性住房和危房改造工程优先保障对象。

市住建局、市财政局、市残联、各市(区)政府

持续实施,其中残疾人危房户改造,2018年全市全面完成

8

落实对重度残疾人或一户多残的低收入家庭租赁并居住公有住房,给予全免租金优惠。

市住建局、各市(区)政府

201612月底前开始实施

9

开展贫困残疾人家庭居家无障碍环境改造。

市残联、市财政局、市住建局

持续实施

10

医疗机构要设置残疾人优先就诊的“绿色通道”,非营利性医院按规定对困难残疾人减收相关费用。

市卫计局、各市(区)政府

持续实施

11

建立全市残疾人按比例就业公示制度,建立和完善按比例就业奖励和岗位补贴制度

市残联、市财政局、市人社局、市地税局,各市(区)政府

持续实施

12

全市至少建立两个规模化残疾人集中就业基地,当地政府对其设施设备、无障碍改造等给予支持。

市残联、市人社局,各市(区)政府

201812月前完成

13

各市、区每个街道(乡镇)至少建立1个社区康园中心。

市残联,各市(区)政府

201712月底前完成

14

各市、区至少各建立一所残疾人辅助性就业机构。

市残联、市人社局,各市(区)政府

东部三区一市到2018年,西部三市到2020年完成

15

残疾人就业服务机构规范化建设。

市残联、市人社局、各市(区)政府

201612月底前完成

16

制定《江门市扶持残疾人就业创业办法》。

市残联、市人社局、财政局

201712月底前完成

17

将镇(街)、全职村(社区)残疾人专职委员纳入公益性岗位管理。

市残联、市民政局、市人社局

201812月底完成

18

将有劳动能力且有意愿通过劳动致富的残疾人低保家庭纳入精准扶贫重点帮扶对象,完善帮扶工作机制和监测体系,各市(区)在贫困对象统计时,还要将残疾人扶贫对象进行单独统计。

市扶贫办、市民政局、市残联、各市(区)政府

201812月底前完成

19

完善和普及内容完善、服务便利的残疾人社区服务,到2020年,城乡居家和社区助残服务覆盖率达到100%

市民政局、市残联、各市(区)政府

持续实施

20

实施残疾儿童抢救性康复服务和重点康复项目。

市残联、市财政局、市民政局、市卫计局,各市(区)政府

持续实施

21

建立残疾人辅助器具适配保障制度。

市残联、市民政局、市财政局、市卫计局

201712月底前完成

22

建立完善合理、学段衔接、普职融通、医教结合的特殊教育体系。提高义务教育阶段残疾学生资助水平,根据实际对残疾学生提供交通费补助,免除寄宿制学校学生住宿费。

市教育局,各市(区)政府

持续实施

23

加快推进政府机关、学校、医院、社区、社会福利、公共交通等公共场所和设施的无障碍建设与改造。

市住建局、市教育局、市民政局、市财政局、市交通运输局、市文广新局、市卫计局、市体育局、市旅游局,各市(区)政府

持续实施

24

在推进公共交通均等化、智能化中要充分考虑视力、肢体及听力言语残疾人无障碍乘坐公交的需求,保障其无障碍出行权益。

市国资委、市交通运输局、市经信局、市残联,各市(区)政府

201712月底前完成

25

推进政府门户、公共服务网站信息无障碍改造示范工程。

市经信局,各市(区)政府

201712月底前完成

26

大中型公共服务场所的公共停车场和大型居住区的停车场,设置无障碍停车位,加强对占用无障碍停车位行为的教育和处罚。

市公安交通管理局、市住建局,各市(区)政府

持续实施

27

江门广播电视台开办助残栏目,主要新闻栏目加配手语解说和字幕。

市文广新局、市残联

持续实施

28

扶持发展特殊艺术,培育残疾人文化艺术品牌。

市文广新局、市残联、市文联,各市(区)政府

持续实施

29

研究制订贯彻落实残疾人服务机构管理办法的政策措施。

市残联、市社工委、市民政局、市财政局

201712月底前出台具体政策措施

30

以残疾人康复、托养、护理等服务为重点,设计开发残疾人服务项目,逐步建立完善政府购买服务指导目录,加大政府采购力度。

市财政局、市残联

201812月底前完成

31

加强执法检查,广泛开展普法宣传教育,形成保障残疾人合法权益的良好社会环境。

市法制局、市委宣传部、市司法局、市残联,各市(区)政府

持续实施

32

依托12345政府热线开通12385残疾人服务热线。

市残联、市行政服务中心、市经信局、中国电信江门分公司

20165月底前完成

33

大力弘扬人道主义思想和残疾人“平等、参与、共享”的现代文明理念

市委宣传部、市广播电视台、江门日报社、市残联,各市(区)政府

持续实施

 

 

 


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